Trần Hoàng Linh (quận 3, TPHCM)
Trả lời: - Ngày 28-5-2008, Bộ Xây dựng đã
ra Quyết định 08/2008/QĐ-BXD về việc ban hành Quy chế quản lý sử dụng
nhà chung cư. Trong quyết định này, chỉ cấm kinh doanh - dịch vụ các
ngành nghề và các hàng hóa dễ cháy nổ (như hàn, gas, vật liệu nổ), gây
tiếng ồn và ô nhiễm môi trường (như nhà hàng karaoke, vũ trường, sửa xe,
lò mổ gia súc). Quy định như vậy, có nghĩa việc làm văn phòng, đặt trụ
sở ở nhà chung cư vẫn được chấp nhận.
Nhưng đến tháng 11-2009, Bộ Xây dựng lại ra Công văn 2544 yêu cầu các
địa phương rà soát và có biện pháp chấn chỉnh việc sử dụng nhà chung cư
làm văn phòng. Công văn 2544 cho rằng dùng nhà chung cư làm văn phòng
là “trái mục đích sử dụng”.
Mới đây, Bộ Xây dựng lại dự thảo Thông tư về việc cho phép dùng chung
cư làm văn phòng với mục đích giao dịch, với các điều kiện: diện tích
sử dụng bình quân phải bằng hoặc lớn hơn 8m2/người; hoạt động của văn
phòng không làm ảnh hưởng đến sinh hoạt cộng đồng, đảm bảo an toàn phòng
cháy chữa cháy; phải được sự đồng ý (ký tên) của ít nhất 2/3 chủ sở
hữu, người sử dụng trong cùng tầng nhà.
Tuy nhiên, những điều kiện Bộ Xây dựng nêu ra khi sử dụng căn hộ
chung cư làm văn phòng là thiếu khả thi. Điều 1 Luật Nhà ở 2005 đã quy
định: “Nhà ở là công trình xây dựng với mục đích để ở và phục vụ các nhu
cầu sinh hoạt của hộ gia đình, cá nhân”.
Như vậy, căn cứ Luật Nhà ở thì ngay cả nhà ở riêng lẻ cũng không được
dùng vào việc kinh doanh, chứ không riêng gì nhà chung cư. Thế nhưng,
thực tế lâu nay nhà ở (nhà phố, biệt thự) vẫn được dùng vào việc kinh
doanh. Nếu bây giờ đem những quy định pháp luật về nhà ở ra làm căn cứ
để hạn chế kinh doanh tại nhà chung cư là không hợp lý, không công bằng
với các loại nhà ở khác.
Vì vậy, nếu có sửa đổi, bổ sung quy định hay ban hành quy định mới
với nội dung cấm hoặc đặt điều kiện lập văn phòng tại căn hộ chung cư
thì các quy định đó không được hồi tố, không được gây bất lợi cho những
người hiện sở hữu căn hộ chung cư.